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在近日召開的政協雙周協商座談會,水泥窯協同處置垃圾廢棄物被擺在一個重要的位置。“垃圾圍城”困擾著許多城市,水泥窯協同處置會是生活廢棄物有效處置的新法嗎?一時間眾說紛紜。
政協召開水泥窯協同處置垃圾廢棄物雙周座談會
在固體廢棄物日益增多,“垃圾圍城”日趨嚴重、污染治理設施不足的情況下,利用現有水泥窯協同處置生活垃圾和固體廢棄物,在業界看來是一件值得重視的好事。然而,我國協同資源化處理廢棄物仍處於起步階段,推行過程中困難重重。欣喜的是,10月30日,全國政協就利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物問題在北京召開了雙周協商座談會,欲促水泥窯協同破解“垃圾圍城”之困。
政協召開雙周協商座談會,就“利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物”問題建言獻策消息一出,便引來了業內的關注同時,水泥窯協同處置垃圾廢棄物的探討在網路上也形成了強大的輿論場,一時間眾說紛紜。
應納入城市環境基礎設施規劃
在高舉贊成之手的業內人士看來,水泥窯協同處置生活垃圾和污泥,在技術成熟度、處置潔淨度、資源利用率、投資經濟性、公眾接受度等方面更具優勢。
然而,由於利益格局制約和客觀認知不足,廢棄物處置沒有更好地實現經濟性、高效率和規模化。建議地方政府在廢棄物處置技術路線的選擇上從實際出發,將水泥窯協同處置廢棄物納入城市環境基礎設施予以統籌規劃部署。
此外,由於整體監管體系不嚴和執法力度不強,部分廢棄物沒有得到有效控制和妥善處置。建議由國家有關部委牽頭,進一步深化整合、健全完善關於廢棄物處置的各項法律法規和政策規範,從廢棄物產生、分選、收集、運輸、儲存、預處理、終端處置、污染物排放,到水泥及混凝土產品的品質標準,在運行機制層面形成科學嚴謹的操作規程,在執法層面著力避免各管一段的現象。
在看好者建議將水泥窯協同處置垃圾廢棄物納入城市環境基礎設施規劃的同時,也有部分行業內人士表示了擔憂。
不宜快速普及避免“一哄而上”
行業內有一種說法,認為如果像做餘熱發電一樣來推廣水泥窯協同處置,可以實現快速的應用和普及。實際上,水泥窯協同處置需要全社會參與,更是水泥企業承擔社會責任的表現之一,其推廣、普及的難度和複雜性與餘熱發電不可同日而語。
外部來看,利用水泥窯協同處置固廢的實施需要多部門聯動、溝通與合力推進,有關政策措施的制定與實施,還需要全社會的認同與支持。從水泥窯協同處置本身來說,由於水泥窯協同處置關係到水泥的品質和廢棄物的排放,需要更加嚴謹的科學研究論證和技術支撐、嚴格的管理制度和即時檢測等。
由此可見,水泥窯協同處置決不能追求短期內的普及,這是一件非常科學嚴謹的事情,必須在清晰理性的觀念指導下逐步推進,堅決避免“一哄而起”的情況。水泥窯協同處置絕不是水泥行業自身所能實現的,需要相關部門、相關行業的協同作戰。