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隨著經濟社會快速發展,城鄉固體垃圾廢棄物量越來越多,對固體垃圾廢棄物的處置難度越來越大。省農工黨在調研中發現,我省每天僅城市產生的生活垃圾就達2.1萬噸。而目前除石家莊、唐山、秦皇島、承德等建有垃圾發電廠外,其他城市多數是採用傳統的填埋方式。這給今後的生態環境留下了隱患。因此呼籲,儘快推廣利用水泥窯協同處置固體垃圾廢棄物,進一步開展示範城市建設工作。
省農工黨介紹,除了城市,在廣大的縣級行政區和農村,基本上沒有能力妥善處理固體廢棄物,一部分採用了簡易填埋方式,另一部分則隨意堆放。近些年,北京、湖北、安徽等地已經開始利用水泥窯協同處置固體廢棄物,主要用來處置生活垃圾、市政污泥、危險廢棄物、垃圾發電飛灰等。這種處理方法全過程完全清潔、沒有遺留污染、消耗量大、成本低。
“水泥窯協同處理固體廢棄物優點突出,既可充分利用我省現有水泥企業工業設施,又不多佔用土地,環境擾動小,處置效果好,投資和運行費用低,是可以在我省普遍推行的一種重要方式。”省農工黨提出,目前我省水泥窯協同處置固體廢棄物工作處於起步階段,進一步推廣還面臨不少困難。我省應充分利用大型現代化水泥企業眾多的優勢,努力提高自主技術水準,工藝技術和設備製造系統化、成熟化,儘快形成我省自主的環保產業,進而形成既能消化我省固體廢棄物又能消化京津固體廢棄物(可嘗試收費)的雙贏局面,在保護京津冀環境的同時,還能把相關產業做大做強做優。
農工黨建議,進一步修訂補充河北省印發的《關於進一步推進全省生活垃圾處理工作的實施意見》,增加水泥窯協同處置固體廢棄物內容。在具備水泥窯協同處置城市固體廢棄物(尤其是生活垃圾)條件的地區,地方行政部門應統籌考慮區域固體廢棄物協同處置。明確水泥窯協同處置固體廢棄物的法律地位,列入城市基礎設施。在一定的都市半徑內(建議100公里),統籌規劃垃圾填埋、垃圾發電、水泥窯協同處置等方法,幾種處置方法配合使用。
河北省水泥企業數量多,產能高,規模大。省農工黨提出,目前僅冀東水泥在我省就有大型生產線18條,北京金隅集團在我省有大型生產線17條。包括中聯、中材集團在內,我省大型水泥企業超過50餘家。這些水泥企業裝備水準高,管理規範,距離城市較近,具備開展協同處理固體廢棄物的條件。
省農工黨呼籲,在借鑒現有經驗基礎上,進一步開展示範城市建設工作。進行城市管理模式制度創新,政府職責和市場機制有機結合,能夠市場化的工作交由社會部門競爭承擔,政府只保留最基本的處置手段和方法,保住城市運行底線(例如垃圾填埋)。同時調整和補充現有固體廢棄物處置補貼政策,補貼形式和價格由市場決定,鼓勵規範第三方參與城市管理。通過示範城市,儘快研究發佈准入許可制度,頒佈協同處置設施技術標準,頒佈協同處置工藝環保要求,推動試行有關財稅政策,解決在市場機制下長效運行機制模式。
“推動京津冀在固體廢棄物處置方面的合作,充分利用北京的技術和經驗,取得京津的資金支持,結合我省大型水泥企業眾多的優勢,共同處置三地的固體廢棄物。”省農工黨建議,積極借鑒湖北、安徽的經驗,早做規劃,創新發展,在華北地區把固體廢棄物的處置做成特色產業。應抓住時機,順勢而為,結合國家即將開展的試點工作,積極推動該項工作,同時應充分發揮裝備製造大省的優勢,鼓勵企業研發製造成套設備,在國內率先突破該領域成套設備製造技術,佔據裝備製造制高點,推動裝備製造行業進步。
資訊來源:河北新聞網